Uni Eropa Meningkatkan Aturan Keselamatan Pakan Hewan untuk Akses Pasar

Bayangkan skenario ini: pakan ternak yang dipilih dengan cermat, yang dimaksudkan untuk memberi nutrisi pada ternak, malah menyebabkan masalah kesehatan karena bahan-bahan yang tidak diketahui atau bahan tambahan ilegal. Ini bukanlah spekulasi yang mengkhawatirkan tetapi tantangan nyata dalam regulasi pakan ternak. Bagaimana kita dapat memastikan keamanan apa yang dikonsumsi hewan dan melindungi perkembangan peternakan yang sehat? Artikel ini mengkaji peraturan Uni Eropa dan Belanda yang mengatur bahan-bahan pakan ternak, formulasi, dan akses pasar.

Berdasarkan peraturan UE, bahan pakan didefinisikan sebagai produk asal tumbuhan atau hewan yang terutama digunakan untuk memenuhi kebutuhan nutrisi hewan melalui pemberian oral. Bahan-bahan ini membentuk dasar formulasi pakan ternak, dengan kualitas dan kepatuhannya secara langsung berdampak pada kesehatan dan produktivitas hewan.

Peraturan Komisi Eropa 767/2009/EC (disebut sebagai "Peraturan Pasar") berfungsi sebagai undang-undang inti yang mengatur pemasaran dan penggunaan bahan pakan dan pakan campuran. Peraturan ini bertujuan untuk memastikan keamanan, efektivitas, dan keterlacakan produk pakan, sehingga melindungi kesehatan hewan, kesehatan manusia, dan lingkungan.

Ketentuan utama peraturan tersebut meliputi:

• Persyaratan pelabelan pakan: Menentukan konten label wajib termasuk bahan-bahan, informasi nutrisi, petunjuk penggunaan, dan detail produsen untuk memastikan transparansi konsumen.
• Pengelolaan bahan tambahan pakan: Menerapkan kontrol ketat pada penggunaan bahan tambahan pakan untuk menjamin keamanan dan efektivitas sekaligus mencegah penyalahgunaan.
• Pengendalian kontaminan pakan: Menetapkan batas maksimum untuk berbagai kontaminan dalam pakan untuk melindungi kesehatan hewan dan manusia.
• Sistem keterlacakan pakan: Membutuhkan sistem keterlacakan yang komprehensif untuk dengan cepat mengidentifikasi sumber masalah apa pun yang mungkin timbul.

Di Belanda, Otoritas Keamanan Produk Pangan dan Konsumen Belanda (NVWA) mengawasi pelaksanaan Peraturan Pasar. Melalui inspeksi rutin, uji pengambilan sampel, dan penilaian risiko, NVWA memastikan kepatuhan produk pakan dan mengenakan sanksi atas pelanggaran.

Peraturan Komisi Eropa 68/2013/EC (dikenal sebagai "Katalog Bahan Pakan") mencantumkan bahan-bahan yang disetujui untuk pakan ternak. Hanya bahan-bahan yang terdaftar dalam katalog ini yang boleh dipasarkan dan digunakan secara legal di dalam UE.

Untuk bahan pakan yang tidak terdaftar dalam katalog, pendaftaran dalam "Daftar Bahan Pakan" diperlukan. Daftar ini dikelola oleh perwakilan industri pakan ternak Eropa. Yang penting, dimasukkannya dalam daftar ini tidak memberikan status hukum. Setelah bahan pakan ditambahkan ke katalog resmi, bahan tersebut dihapus dari daftar.

Pakan campuran terdiri dari setidaknya dua bahan pakan, dengan atau tanpa bahan tambahan. Ini dikategorikan sebagai pakan lengkap atau pakan pelengkap:

• Pakan lengkap: Memenuhi semua kebutuhan nutrisi hewan.
• Pakan pelengkap: Harus dikombinasikan dengan pakan lain untuk memenuhi kebutuhan nutrisi hewan.

Peraturan Pasar berlaku sama untuk pakan campuran. Produsen harus memastikan produk mereka memenuhi standar kualitas dan persyaratan pelabelan.

Di Belanda, semua perusahaan yang terlibat dalam memproduksi, memproses, menyimpan, mengangkut, atau menjual pakan ternak harus mendaftar dengan NVWA. Bisnis dengan risiko keamanan pangan tambahan memerlukan sertifikasi.

Terlepas dari sistemnya yang relatif komprehensif, regulasi pakan UE menghadapi beberapa tantangan:

• Bahan pakan baru: Kemajuan teknologi memperkenalkan bahan pakan baru yang memerlukan evaluasi keamanan dan kerangka peraturan.
• Penipuan pakan: Praktik pemalsuan dan pemalsuan menimbulkan risiko bagi kesehatan hewan dan manusia.
• Pengawasan lintas batas: Perdagangan pakan intra-UE yang sering membutuhkan kerja sama yang diperkuat untuk mencegah produk yang tidak sesuai memasuki pasar.

Untuk mengatasi masalah ini, UE terus menyempurnakan sistem regulasinya melalui peningkatan penilaian risiko, penegakan yang lebih ketat, dan kolaborasi internasional. Peraturan di masa depan akan menekankan pencegahan, manajemen risiko, dan transparansi untuk memastikan keamanan dan keberlanjutan pakan.

Untuk produsen pakan ternak, kepatuhan adalah dasar dari operasi. Rekomendasi utama meliputi:

• Pertahankan pengetahuan terkini tentang peraturan pakan UE dan Belanda untuk memastikan kepatuhan produk.
• Terapkan sistem manajemen mutu yang komprehensif yang mencakup pengadaan hingga penjualan.
• Lakukan penilaian risiko secara teratur untuk mengidentifikasi dan mengendalikan potensi bahaya.
• Berikan pelatihan staf tentang peraturan dan standar kualitas untuk meningkatkan kesadaran kepatuhan.
• Pertahankan komunikasi terbuka dengan otoritas pengatur seperti NVWA mengenai persyaratan dan pembaruan.

Langkah-langkah ini membantu bisnis mengurangi risiko kepatuhan, meningkatkan daya saing, dan mencapai pertumbuhan yang berkelanjutan.